二宮町議会 2023-03-10 令和５年第１回（３月）定例会（第10日目） 本文
現状における繰越金を踏まえない単年度収支の状況では、経常経費となる給食費の無償化をこれからずっと継続していく持続可能な制度として制度化することは今年度難しい状況と考えております。給食費の無償化が持続可能な制度となりますように、先ほどもお話ししましたように、公共施設の見直しなどを急ぎ行って新たな財源をしっかりと生み出して、そして給食費の無償化というのを実行してまいりたいと考えています。
現状における繰越金を踏まえない単年度収支の状況では、経常経費となる給食費の無償化をこれからずっと継続していく持続可能な制度として制度化することは今年度難しい状況と考えております。給食費の無償化が持続可能な制度となりますように、先ほどもお話ししましたように、公共施設の見直しなどを急ぎ行って新たな財源をしっかりと生み出して、そして給食費の無償化というのを実行してまいりたいと考えています。
131: ◯財務課長【須田泰弘君】 それでは、まず、２１ページの財政調整基金積立金と公共施設整備基金の積立金の根拠ということですけれども、まず、財政調整基金につきましては、まず、地方財政法７条に基づいて繰越金のうちの２分の１を翌々年度まで積み立てる必要がございます。令和４年度においては、繰越金の半分が約２億６,１００万円でございます。
（款）20 繰越金につきましては、前年度の決算剰余金のうち、未計上分の30億7025万9000円を計上するものでございます。 次に、歳出について御説明申し上げますので、42、43ページをお開きください。
ただし、収入の３割は繰り越すことができ、積立金に回すことも可能で、自治体との事前協議を行い、取崩し協議書さえ通れば、繰越金と積立金を取り崩して事業拡大に充てたり、繰越金を本部経費に充てることもできます。 そこで、市内の認可保育所と市の間で運営費を本部経費などに充てることを可能にする取崩し協議書は交わしているのでしょうか。
◎福祉部長（池田潔） 本市ではこれまで、前年度からの繰越金の多くを保険料賦課総額に充てることなどにより、保険料水準の抑制を図ってまいりました。
のところにございます子ども・子育て基金積立事業は、上段、歳入の欄の記載の中にございます地方交付税を、次に、歳出のほうの衛生費、母子保健事業は、歳入のほうで言いますと、国庫支出金及び県支出金並びに繰入金の一部を、そして、歳出のほうの商工費、地域経済キャッシュレス化推進事業のうち、２つございまして、１つ目の出産・子育て応援交付金分につきましては国庫支出金及び繰入金の一部を、そして、既存拡大分については繰越金
◎松川スポーツ・文化振興課長 愛川町スポーツ少年団の運営につきましては、町からの運営費補助金のほか、構成する各団体からの負担金、町スポーツ協会及び県スポーツ協会からの補助金や前年度の繰越金を含めました各年度の歳入予算により運営が施されておりまして、主に各団体への交付金やスポーツ少年団全体で行われる美化活動やハイキングなどの交流事業、さらには各団体への県大会出場補助金などに支出が行われ、少年少女の活動
以上の歳出に対する財源として、地方交付税、国庫支出金、県支出金、繰入金及び繰越金をもって措置いたしました結果、今回の補正額は５億3965万2000円となり、一般会計の予算総額は955億9682万9000円となりました。 次に、繰越明許費では、地域経済キャッシュレス化推進事業について、事業が年度内に終了しない見込みであることから、繰越しの設定をしております。
納付金自体は、ただ町だけで決めているんじゃなくて、県全体で決めていますので、県にも繰越金ですとか、そういったものによってもちょっと影響されるところございますので、ちょっと年度年度によって違ってくるというところをご了解いただければと思います。
14款使用料及び手数料は2,073万円の増額、15款国庫支出金は1,573万9,000円の減額、16款県支出金は５億8,620万4,000円の増額、20款繰越金は３億10万2,000円を増額するものでございます。 補正内容につきましては、説明欄に記載のとおりでございます。 次に、第２表以下につきまして御説明申し上げます。 ７ページにお戻りいただきたいと存じます。
款20繰越金、補正額4,222万7,000円の増額は、前年度繰越金の一部を補正財源として充当するものでございます。 款21諸収入につきましては、次の12ページ、13ページをご覧ください。 目４雑入、補正額194万円の減額は、説明欄の会計年度任用職員共済掛金でございまして、会計年度任用職員給与費の減額に伴い、共済掛金の本人負担分が減額となるものでございます。
以上の歳出に対する財源といたしまして、国庫支出金、県支出金、寄附金、繰入金及び繰越金をもって措置しております。 この結果、今回の補正額は３億9411万6000円の増額となり、一般会計の予算総額は950億5717万7000円となりました。 次に、繰越明許費では、地区公民館管理運営事業について、事業が年度内に終了しない見込みであることから繰越しの設定をしております。
なお、補正予算の歳出に係る特定財源といたしまして、国庫支出金、県支出金、寄附金、諸収入及び市債を見込むとともに、不足額につきましては、前年度からの繰越金の一部を措置するものであります。 以上の結果、歳入歳出総額４億8165万4000円の補正予算とするものであります。
そこで、現在、国から出てきております交付金に若干一般財源繰越金を加えました額で、今回は特に緊急性のあります電気料の関係とか、もう一つが、多子世帯への補助金の関係ですとかを厳選させていただいた形の中で、今回の補正予算を組ませていただいたというような内容となっております。
２０款繰越金は、調定、収入済額とも同額で、予算に対する収入割合は１００％でございます。 備考欄０１繰越金は、令和２年度の決算剰余金を受け入れたもので、０２継続費繰越金は３事業、０３繰越明許費繰越金は３１事業、０４事故繰越繰越金は２事業に係る繰越金でございます。
ということは、こういう形での積立金とか財調とかというのは、繰越金もそうなんだけれども、そんなに残しちゃいけないという時代があったんですよ。それは右肩上がりでずっと税収が伸びていた時代は、もう使い切らなきゃいけないみたいな時代があって、それこそ厚木というのは税収がすごくあった時代で、湯水のごとく使っていたと言ったらちょっと語弊があるかもしれないけれども、現実はそうだった。
令和３年度は、依然コロナの影響が町民生活を脅かす中、収納率の向上などで保険税収入が当初予算を上回ったことと併せ、適正かつ計画的に法定外繰入れを行うことで、前年度からの繰越金のほぼ全額を国保財政調整積立基金に積み立てるなど、おおむね安定した財政運営ができたものと評価をしております。
次に、１款飛びまして、２０款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金７，０４３万２，０００円の増額は、次ページ、１４ページ、１５ページにわたっておりますが、前年度決算に伴う繰越金の確定による補正です。 ２２款、村債、１項、村債、１目、臨時財政対策債９，６４０万円の減額は、普通交付税の交付決定に伴い、臨時財政対策債の発行可能額が決定したことによる補正です。